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广电总局扶正机顶盒 制造厂商仍多方受限

http://www.av.hc360.com2012年02月08日14:54 IT时代周刊

  广电总局的一纸新文件,即让一直游走在灰色地带的互联网机顶盒终于有了名正言顺的合法身份。但是,文件对很多细节的限制让互联网电视机顶盒将面临更多来自政策层面的挑战。

  薄薄的一纸文件对遭受禁锢已久的机顶盒厂商而言,不啻于一道“免死金牌”。

  日前,广电总局下发了《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》(以下简称“181号”文),正式将互联网电视机顶盒(即网络高清播放机终端产品)纳入互联网电视一体机的管理范围。业界分析认为,广电此举标志着互联网电视机顶盒盲目发展、无政策可寻的灰色时代至此画上了句号,也是广电总局“从禁止到允许”态度大转变的证明。为此,“181号”文亦被媒体解读为是扶正了一向被认为是“地下产业”的互联网电视机顶盒。

  所以,文件甫一出台,感到解禁在望的上海广播电视台、上海东方传媒集团有限公司(SMG)旗下百视通即与联想集团合作推出了首款互联网电视机顶盒A30,杭州华数紧随其后联合数家企业运营商联合宣布开发互联网电视机顶盒产品。

  在文件出台前的很长一段时间里,广电总局对互联网电视的态度一直暧昧不清。由于现行的《互联网电视集成业务管理规范》和《互联网电视内容服务管理规范》仅针对互联网电视一体机内容提供监管做出明确规定,但并未提及机顶盒,部分网络视频内容服务商趁机借助灰色渠道切入互联网电视屏幕,机顶盒就成为了其中最重要的“暗道”。

  现在,“181号”文表明了广电总局从以往单纯叫停互联网机顶盒的方式转变到“鼓励运营”引导该产业的发展,但互联网机顶盒是否就因此迎来春天,分析人士认为一切还言之过早。

  繁文缛节

  根据“181号”文,广电总局对互联网电视机顶盒中的内容提供方进行了详细的界定,并再次重申了互联网电视终端产品内容监管细则。

  文件声明,“互联网电视内容服务平台只能接入到总局批准设立的互联网电视集成平台上”,同时,“内容服务平台不能与设立在公共互联网上的网站进行相互链接”,这就意味着互联网机顶盒厂商只能与取得互联网电视集成业务牌照的平台方进行合作。

  截至目前,广电总局共向旗下的央视国际(CNTV)、杭州华数、上海文广(百视通)及南方传媒等7家单位颁发了互联网电视集成业务牌照。这就意味着,只要与这7家内容集成商的平台对接,机顶盒厂商就可以让自己获得除电脑、智能手机、平板电脑外的全新终端支持。

  对于互联网电视机顶盒的落地,“181号”文规定应在“三网融合”试点地区有计划地投放,不得擅自扩大机顶盒产品投放的地域范围。

  因此,百视通、杭州华数等内容集成机构选定拟合作的终端产品的类型、厂家、型号后,必须向广电总局提交客户端号码申请,后者将按照统一分配、批量授权、一机一号等现行的互联网电视客户端编号规则,针对合格型号的终端产品授权发放相应的号段,允许在号段范围内生产终端产品。经授权的集成机构,负责按照唯一的原则确定每一台互联网电视客户端的编号。

  虽然互联网机顶盒从合作方到具体落地都有很多条件限制,但是这个产业毕竟获得了全新的发展机会。据百视通方面透露,他们计划今年在上海发放100万个高清互联网机顶盒,三年后全国发放数量将增加到千万个,而整个互联网机顶盒市场将超过2亿个。

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